Acceso al mercado de Chile y oportunidades para el sector porcino español

30 de julio de 2020

Fuente: INTERPORC

Chile es un mercado de dimensión media-baja (no llega a los 20 millones de habitantes), con relativamente limitada capacidad de compra (unos 13.500€/Per cápita de renta) y con un limitado poder adquisitivo de los salarios, aunque sí cuenta con una pequeña parte de población en la que se concentra una parte importante de la riqueza, lo cual ha generado en los últimos años ciertas tensiones sociales. Un 89% de la población es urbana, con importantes impactos medioambientales y sociales derivados de ello.

No obstante, durante años Chile ha ido desarrollando una importante estructura industrial y una economía de creciente desarrollo, el cual se ha visto seriamente afectado por la pandemia Covid-19 que ha tenido un fuerte arraigo en este país y graves consecuencias económicas de costosa recuperación.

Chile cuenta con una importante producción e industria ganadera, especialmente en vacuno de carne, pollo y porcino. La producción porcina de Chile está soportada por unas pocas granjas muy intensivas y dotadas de avanzada tecnología y alto nivel de bioseguridad, lo cual le ha permitido ser uno de los principales exportadores de porcino de América Latina. También es un importante fabricante de elaborados de porcino (salchichas, jamones, embutidos, fiambres, etc.) de alta calidad y precios muy competitivos.

El consumo per cápita de carne en Chile se acerca a los 87kg/hab./año, con mayor peso específico del pollo (43% del consumo), seguido del vacuno (30% del consumo) y del porcino (26% del consumo); de forma que el consumo per cápita de carne y elaborados de porcino en Chile estaría situado en torno a los 23kg/hab./año (incluyendo todo tipo de productos, así como el consumo en hogares, consumo HORECA y consumo en industrias terceras), valor que ha venido creciendo en los últimos 10 años, aunque con significativos vaivenes.

Por otra parte, el sector porcino chileno se ha ido internacionalizando crecientemente, de forma que en 2019 la “propensión exportadora sectorial” (% de exportación respecto a la producción propia) se ha aproximado al 43%, porcentaje realmente importante y que el sector parece estar decidido a incrementar. Las exportaciones sectoriales se dirigen a Japón, Corea del Sur, China y Rusia principalmente, lo cual pone de relieve la competitividad y bioseguridad de la producción porcina chilena.

Para atender el creciente consumo interior y la actividad exportadora sectorial, ha sido necesario realizar cada vez más importaciones que han estado creciendo con fuerza en los últimos años, siendo EE.UU. y Brasil los principales proveedores de porcino a Chile, seguidos de Canadá, España y Polonia. En 2019 las importaciones realizadas supusieron el 24% de todo el consumo interior; y consistieron básicamente en “Carnes y despojos congelados” (el 92% de todas las importaciones chilenas de carnes y elaborados de porcino). Aunque Chile también importó pequeñas cantidades de jamones curados, embutidos y elaborados cocidos, buena parte procedentes de España.

De cara al futuro es previsible que prosiga el crecimiento del consumo de carnes y elaborados de porcino en el mercado chileno y que se incremente la actividad exportadora sectorial, lo cual obligará a importar cada vez más, incluyendo posiblemente crecientes importaciones de elaborados de porcino para complementar la producción interior. En este marco se presentarían ciertas posibilidades de mayores exportaciones de elaborados cárnicos españoles a Chile, especialmente aquéllos de más alta calidad y máximas garantías de seguridad alimentaria, aspectos muy demandados por ese segmento de población que cuenta con suficiente capacidad de compra y que ya dispone de una buena imagen y percepción de los elaborados de porcino procedentes de España; pero recordando que siempre se estaría hablando de relativamente pequeños volúmenes de exportaciones, lo cual será una circunstancia a tener en cuenta a la hora de plantear la posibilidad de desplegar costosas campañas de promoción centradas o especializadas en tales tipologías de productos.

Ya hay empresas españolas implantadas en Chile y numerosas marcas de productos elaborados de porcino españolas están presentes en la distribución minorista chilena, donde se da una fuerte concentración (4 grandes enseñas cuentan con la mayor parte de las ventas: WALMART, CENCOSUD, SMUYFALABELLA); ambos aspectos indican algunos de las opciones potencialmente abiertas para facilitar el acceso de los productos del porcino español al mercado chileno, especialmente los elaborados de porcino.

Por su interés, se recogen algunos comentarios sobre el acceso al mercado del porcino de Chile incluidos en el “Estudio del Mercado de Porcino de Capa Blanca” elaborado por la Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Chile y distribuido por ICEX en 2020:

“Los últimos años han sido importantes para el desarrollo comercial chileno, ya que se han concretado acuerdos comerciales clave con las economías más importantes del mundo que, a su vez, son los principales socios comerciales del país andino (EE.UU., la Unión Europea y China). De esta forma, durante este período se registraron fuertes caídas de los aranceles efectivos.

En el caso de España, la mayor parte de los productos que se exportan a Chile (entre los que se encuentran los productos cárnicos porcinos) están exentos de arancel, tras el acuerdo de Asociación Económica firmado entre Chile y la Unión Europea en 2003. Asimismo, es importante señalar que los productos cárnicos porcinos procedentes de competidores directos, como EE.UU. e Italia, también se encuentran exentos de arancel.”

Para poder introducir en Chile productos alimenticios procedentes de empresas establecidas en la UE, se aplica un procedimiento especial, que se rige por el Acuerdo en vigor entre la UE y Chile de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, aplicable al comercio de animales, productos de origen animal, plantas, productos vegetales y otras mercancías y sobre bienestar animal, siendo necesario solicitar autorización a 2 organismos en el orden establecido: SAG y SEREMI de Salud.

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